廣安發展建設集團“超額利潤分成模式”為國企混合所有制改革進行“前哨”式探索

2016年8月，廣安發展建設集團有限公司（以下簡稱“廣安發展建設集團”）為配合房地產板塊業務發展，成立了廣安市優管家物業管理有限公司（以下簡稱：優管家公司）。隨著市場化競爭的日益加劇，加之受國有企業機制限制，優管家公司決策效率低、與市場脫軌等問題凸顯。為激發優管家公司發展活力，充分調動員工積極性，不斷提升物業服務水平，將優管家公司打造為區域物業公司標桿，打響市屬物業公司品牌，廣安發展建設集團從2021年起在優管家公司先行試點超額利潤分成模式。

一、主要做法：授權明責，機制創新促發展

（一）“區別對待”，考核簡化聚精力。按照“出資人管資本、經理層管經營”原則，廣安發展建設集團進一步理順公司治理結構，結合優管家公司實際情況，將利潤作為該公司關鍵性業績考核指標，弱化其他一般性考核指標，以每個自然年為考核周期，既考核公司年度凈利潤，也對單個項目凈利潤進行考核，促使經理層、行政后勤人員、項目管理人員將更多精力集中于提收入、降成本、拓項目。

（二）“互不越界”，權責清晰增互信。在經營管理方面，按照“定目標、定標準、重監督、少干預”原則，建立起出資人與經理層的互信，廣安發展建設集團對優管家公司的董事會、監事會和經理層分級授權，重點對經理層進行充分授權，經理層在授權范圍內充分發揮主觀能動性。

（三）“統一目標”，利益捆綁共發展。充分承認人力資本的價值，將企業經理層、項目管理人員、職員均放在劣后位置，共享公司成果。以5%凈利潤率為界點，5%及以下部分為公司收益，超過5%即可進行超額利潤分成，即項目利潤率超過5%時，項目管理人員可分成，公司整體利潤率超過5%時，公司經理層及行政后勤人員可分成，讓公司團隊成為一個利益共同體，激發團隊創造超額利潤，從而分配超額利潤。

二、成效：提質增效，創新管理出成果

（一）強管理，企業形象優化。優管家公司將項目超額利潤的20%納入公司經理層及行政后勤人員分成的資金池，激勵員工自發自覺思考如何優化物業服務，在實踐中初步形成了專業化、規范化和品質化的服務體系，建立起“管家模式”“優質模式”“優管家模式”三個物業服務模式，形象得到提升。

（二）提效率，運營成本降低。實行超額利潤分成模式以后，優管家公司的人、事權責更明晰，經營決策按權責體系執行，避開了不必要的審批環節，效率得到提速，同時，公司嚴格管控各項日常開支及項目成本，員工成本節約意識大幅提升，從根本上實現了降本節流。

（三）重拓展，公司利潤增加。在超額利潤分成模式的激勵下，員工自覺增強了開拓市場的積極性、主動性、創造性，一方面積極思考如何豐富服務內容，增加存量項目收入，另一方面全員參與項目拓展，加快市場化進程，實現了開源增收。2021年已服務面積較上年增加44.20%，利潤增長較上年提升6%。

三、啟示：拓寬思路，立足實踐出真知

（一）超額利潤分成模式是企業市場化的產物。改革開放43年來，中國特色社會主義市場經濟從初生到成熟，市場環境不斷變化，市場競爭日趨激烈，國有企業改革勢在必行。優管家公司推行超額利潤分成模式，是國企改革發展的重要舉措，是順應環境、走向市場的必經之路。

（二）超額利潤分成模式更能發揮企業家精神。超額利潤分成模式下的權責邊界更清晰，經理層在授權范圍內敢于決策、敢于擔責、敢于試錯，能充分發揮企業家精神，將更多精力投入在提收入、降成本、拓項目上，有利于企業長遠發展，同時實現個人與企業的共同成長。

（三）超額利潤分成模式有效激發人才活力。通過超額利潤分成模式，實現了員工與企業利益高度統一，同時讓員工有更大發揮才干的空間，充分激發團隊活力，吸引優秀管理人才的加入。

（四）超額利潤分成模式是對國有企業混合所有制改革的探索。國務院國資委發布的《中央企業混合所有制改革操作指引》，在激勵約束機制方面，鼓勵企業探索超額利潤分享、項目跟投、虛擬股權等中長期激勵方式對員工進行激勵。優管家超額利潤分成模式的推行，為下一步薪酬體系改革打下了良好基礎，是國有企業混合所有制改革的重要探索。